Es un área geográfica delimitada dentro del territorio nacional en donde se desarrollan actividades industriales, de bienes y de servicios, o actividades comerciales, bajo una normativa especial en materia tributaria, aduanera y de comercio exterior.
Una empresa puede radicarse como usuario directo (alquiler de un lote para la instalación de su planta industrial o depósito) o bien como usuario indirecto (subalquiler del depósito de un usuario directo para una operación específica).